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      主動應對能源市場變化

      關鍵詞 能源市場|2022-08-12 09:22:12|來源 經濟日報
      摘要 今年以來,面對新冠肺炎疫情、俄烏沖突等因素影響,全球能源市場面臨傳統能源供給不足、價格波動頻繁等問題。我國作為全球能源生產、消費和進口大國,油氣對外依存度高,受到全球能源市場變化影...

             今年以來,面對新冠肺炎疫情、俄烏沖突等因素影響,全球能源市場面臨傳統能源供給不足、價格波動頻繁等問題。我國作為全球能源生產、消費和進口大國,油氣對外依存度高,受到全球能源市場變化影響。能源進口成本和支出增加,下游企業利潤空間受到壓縮,國內成本推動型通脹壓力增大,我國能源海外保供壓力和不確定性有所增加。對此,需未雨綢繆,采取有效措施。

        在能源保供穩價層面,應將能源安全當作能源轉型的基本要求與底線,將能源價格穩定當作抑制通脹、經濟發展的基礎,將能源保供穩價工作放在更加突出位置。通過核增產能、擴產、新投產等努力實現煤炭增產增供,推動其清潔利用;通過財政稅收等手段提升國內石油勘探開發和投資力度,提高油氣供給能力;采取政府和企業共同建設模式,加快構建兼具保底和調節功能的石油儲備體系,強化包括國家、地區、企業三級儲備主體、戰略和商業儲備相結合的天然氣儲備體系;推動重點領域節能降碳,在全社會倡導節約用能,通過生產、運輸、消費等環節控制能源消費規模。

        在深入推進能源行業改革層面,應助力增強能源安全保障。要優化能源行業市場準入條件,進一步破除能源跨區域交易壁壘,更好發揮能源大市場的規模效應和市場價格機制作用,推動傳統能源與新能源之間協同聯動、優化組合,促進能源資源在更大范圍內優化配置,切實增強能源安全保障能力。

        在推動能源市場應急機制建設層面,要注意提升危機反應與應對能力。加強國際能源市場和價格趨勢監測、預測研判。完善傳統能源產供銷體系,提高全國應急備用及調峰電源水平,提升電力系統調節能力;推進煤電靈活性改造,優化電網調度運行方式;建立健全能源供需預警機制,提高快速響應和能源供應快速恢復能力。推進能源及其衍生品市場體系建設,積極構建人民幣計價和結算的天然氣交易體系,努力探索建立新能源人民幣計價結算體系。

        在加強多邊國際能源合作層面,要以利益融合推動共同能源安全。繼續加強與周邊地區和國家的能源合作,打造全球能源戰略合作聯盟。積極參與國際能源治理機制和全球能源對話,共同推動傳統能源治理機制相關結構性改革,協商共建新的能源合作平臺。

       

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